项目荣誉｜国家级权威认可，多家主流媒体专题报道

2026年6月1日，最高人民检察院正式发布《未成年人检察工作白皮书（2025）》，茶陵县检察院依托大数据法律监督模型帮扶45名漏保困境儿童的典型案例，作为数字赋能未检工作标杆写入白皮书“强化数字赋能”板块，成为全国检察机关大数据监督示范样本 。

案例一经发布，获得省内权威媒体集中宣传报道：

✅ 《湖南日报》 要闻版专题刊发《数字监督模型助45名“事实孤儿”纳入保障》

✅ 《湖南法治报》 重点刊登《数字模型“兜”住45名困境儿童》

✅ 新湖南、今日头条、腾讯新闻等平台同步转载，形成广泛行业影响力

国家级文件收录、省级媒体集中宣传，双重权威背书，充分验证湖南京成在检察大数据法律监督领域的技术落地能力与社会治理价值。

一、项目建设背景：传统摸排模式存在突出治理痛点

1. 个案暴露民生保障盲区

2024年5月，茶陵县检察院在办理涉未成年人刑事案件时发现典型困境：两名未成年被害人父亲离世、母亲为聋哑残疾人，完全符合事实无人抚养儿童申领补贴标准，但因政策信息闭塞、无主动申报渠道，长期游离在民政保障体系之外，生活缺乏稳定兜底支持 。

2. 传统人工排查四大核心短板

- 部门数据割裂：民政、公安、残联、乡镇基层信息互不互通，形成信息孤岛，无法交叉比对筛查；

- 摸排覆盖有限：依靠村干部、民政专员人工走访，人力成本高、周期长，大量隐性困境儿童难以被发现；

- 线索发现滞后：只能被动等待群众主动申报，事前无主动筛查机制，救助存在滞后性；

- 核查标准不统一：人工判定易出现理解偏差，部分符合条件儿童反复漏保。

为落实最高检“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”数字检察总要求，茶陵县检察院启动大数据法律监督模型开发项目，经过综合技术评比，选定湖南京成作为项目承建方，定制开发困境儿童权益保障智能监督模型。

二、核心解决方案：多源数据碰撞，构建未成年人智能筛查体系

湖南京成结合茶陵本地民政、户籍、残疾登记业务规则，定制化搭建“困境儿童基本生活权益保障”法律监督模型，以数据协同破解治理难题，整套系统包含三大核心技术能力：

✅ 多部门数据打通，搭建统一信息共享底座

模型打通检察、公安户籍、民政救助、残联残疾登记四大政务数据接口，建立标准化数据归集库，打破跨部门信息壁垒，实现未成年人身份、监护、残疾、低保、事实孤儿相关信息统一归集，为智能比对提供完整数据支撑。

✅ 智能数据碰撞算法，全自动批量筛查漏保线索

内置专属比对规则引擎，根据事实无人抚养儿童认定标准，对全县未成年人信息开展全域自动化“地毯式”智能筛查：

1. 系统上线首日，自动识别、输出56条疑似漏保线索；

2. 线索自动标注家庭情况、监护缺失、残疾证明等关键信息，分级推送至检察办案端；

3. 支持按乡镇、年龄、困境类型多维度筛选，大幅降低人工核查工作量。

✅ 全流程闭环监督，联动行政机关落地整改

模型形成「数据筛查→线索推送→入户核查→制发检察建议→跟踪整改→长效机制」完整监督闭环：

1. 检察干警联合民政、村社区工作人员线下入户核实线索真实性；

2. 针对确认漏保对象，向民政部门宣告送达检察建议，督促完善常态化摸排机制；

3. 系统留存全部筛查记录、核查台账、整改回执，全程数据留痕，便于上级督查、案件复盘。

✅ 长效数字化机制，实现常态化动态监测

项目落地后，依托模型搭建信息共享与数据定期比对长效工作机制，按月自动更新多部门数据，持续动态排查新增、脱保困境儿童，变“一次性专项排查”为“全年常态化智能监测”，从根源杜绝漏保问题反复出现。

三、项目落地实战成效，数字力量守护少年成长

1. 县域层面落地成果

经线下入户逐一核实，模型筛查出的56条线索中，45名未成年人被确认符合保障条件却长期漏保。2025年起，45名儿童每月足额发放1200元生活补贴，全年累计发放救助资金超56万元；教育资助、医疗报销、心理帮扶等配套政策同步落地，全方位覆盖生存、就学、就医需求 。

2. 市域推广复制成效

该模型完成标准化封装，上架最高检大数据模型平台2.0湖南省级平台，在株洲全市全面推广部署。截至目前，株洲全市借助同款数字化监督模式，累计推动120余名困境儿童纳入民政兜底保障，累计发放各类救助补贴60万余元，形成可复制、可推广的数字检察基层治理样板。

3. 业务模式变革价值

- 从人工上门摸排转向数据自动筛查，大幅缩减基层工作人员走访压力；

- 从群众被动申报转向系统主动发现，精准捕捉隐形困境儿童；

- 从零散单次救助转向常态化动态监测，构建未成年人长效保护屏障。

四、项目行业价值：大数据法律监督创新实践标杆

不同于常规视频AI类产品，本项目是湖南京成大数据法律监督赛道代表性落地案例，充分体现公司两大核心优势：

1. 深度贴合检察业务规范：团队深耕未检、行政检察业务，精准吃透事实无人抚养儿童认定政策、检察监督办案流程，模型规则完全匹配司法办案标准，无需二次改造；

2. 跨部门数据协同落地经验：具备政务数据对接、接口开发、数据安全脱敏全流程实施能力，可高效协调多职能部门完成数据共享，解决基层数字化改造最难的数据打通难题。

本次案例入选最高检白皮书，不仅是茶陵县检察院未检工作的重大成果，更是对湖南京成大数据法律监督技术实力、定制化开发服务能力的国家级权威认可。公司依托本次落地经验，已形成覆盖未成年人保护、公益诉讼、行政监督多场景标准化大数据模型解决方案，面向全国各级检察院输出成熟数字检察建设路径。

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